就在8月21日下午,海南省醫(yī)保局、省醫(yī)保中心印發(fā)了《海南省醫(yī)保基金與醫(yī)藥企業(yè)直接結算醫(yī)藥貨款工作實施方案》(以下簡稱《方案》),自2024年10月1日起執(zhí)行。
這份文件的發(fā)布,將直接帶來全省定點醫(yī)院的藥品耗材貨款結算方式及流程的變革,值得廣大械企和經銷商引起關注。
10月起執(zhí)行!
醫(yī)院耗材回款全面調整
《方案》中明確提出,從集中采購藥品、醫(yī)用耗材和創(chuàng)新藥械著手,在全省定點醫(yī)療機構開展直接結算工作。
同時選取文昌市作為試點,其轄區(qū)內的定點公立醫(yī)療機構非集中采購的藥品、醫(yī)用耗材納入直接結算范圍,總結經驗適時全省推行。
以往開展直接結算大多會先選取一部分醫(yī)院試點,海南直接一步到位覆蓋全省,落地進程之快成為一大亮點。
當然更重要的是,不同于多地先著手解決集采中選藥耗回款問題的思路,海南提出的醫(yī)保基金直接結算機制,未僅限定在集采范圍。并且其明確將總結非集采藥耗直接結算經驗,適時在全省推行。這目前在全國來說,都算是突破性的舉措。
此外,《方案》還提出由省醫(yī)保行政部門負責,在海南省醫(yī)保信息平臺招采子系統(tǒng)中建立全省統(tǒng)一的結算平臺,實現(xiàn)與醫(yī)療保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,確保醫(yī)藥貨款結算業(yè)務全流程在線操作。
醫(yī)藥貨款直接結算流程具體流程如下:
醫(yī)療器械經銷商聯(lián)盟制圖
“回款難”滋生腐敗!
中紀委披露細節(jié)
實際上,官方之所以要調整回款方式,正因為業(yè)內未及時回款的情況普遍存在。而一筆筆拖欠貨款背后便是各級各類藥械供應商深陷資金回籠困境,面臨生死一線。
今年5月,廣西醫(yī)保局稱收到反饋部分醫(yī)療機構存在長期拖欠集采超聲刀貨款的情況,排查發(fā)現(xiàn):全區(qū)集采超聲刀超6個月未回款的醫(yī)院有22家,超1年未回款的有10家;
去年10月,中共蚌埠市第一人民醫(yī)院被點名要求進行整改。其中就包括3年以上未支付貨款達到259筆(包括藥品、耗材、設備等款項)……
不僅如此,“回款難”滋生醫(yī)藥腐敗問題也日漸暴露。
據(jù)中紀委發(fā)布的《糾治醫(yī)療腐敗頑疾》一文中披露,在江蘇省某縣人民醫(yī)院,供應商的發(fā)票入賬、對賬、回款都繞不過財務科原科長劉某某。為了能盡快拿到“回款”、回籠資金,供應商經常奉上“誠意”。在2015年至2021年期間,他非法收受供應商等人賄送的現(xiàn)金和購物卡等財物,合計48萬余元。
這反映出,目前藥耗購銷領域的腐敗已經深入財務科,與回款問題直接掛鉤,也正是因為醫(yī)院拖欠貨款問題嚴重。
多省相繼落地,
繞開醫(yī)院結算耗材貨款!
為了遏制上述亂象,解決回款難核心問題的醫(yī)保直接結算模式已經在全國范圍內快速推進,且近兩年迎來明顯提速。
7月19日國家醫(yī)保局披露,截至今年5月,江西省已累計為3041家配送企業(yè)直接結算藥品耗材貨款149.77億元,其中,今年1-5月為2628家配送企業(yè)直接結算35.53億元,貨款結算周期從6個月縮減為30天左右。
今年4月起,河南圍繞集采中選藥品開展直接結算試點,且明確提出,將根據(jù)試點進展情況,適時將耗材集采中選產品也納入直接結算。
今年1月,天津市醫(yī)保局披露,自20年7月起率先實施醫(yī)保基金直接結算集中帶量采購中選藥品和醫(yī)用耗材貨款工作,截至23年底,納入醫(yī)保基金直接結算的醫(yī)療機構751家,支付203家醫(yī)藥企業(yè)貨款共計23.33億元。
自去年10月起,湖南在全省范圍內實施集中帶量采購中選藥品和醫(yī)用耗材貨款由醫(yī)保基金直接結算工作。
與此同時,招采子系統(tǒng)上線的步伐也進一步提速,2024年包括遼寧、湖北、吉林等紛紛啟用招采子系統(tǒng),全國上線進度已達27省。
國家醫(yī)保統(tǒng)一信息平臺的加速落地,將直接催熟醫(yī)保基金與企業(yè)直接結算模式在全國范圍內鋪開。在此之下,醫(yī)保、醫(yī)院、供應商之間多年難解的“三角債”問題,有望徹底從源頭解決,同時受困于現(xiàn)金流壓力的經銷企業(yè),也會大幅減少。